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关于印发南昌市总工会十四届二次委员(扩大)会议重要文件的通知
发布时间:2018-3-5 点击数:26059次
 

 

各县(区)总工会,开发区(新区)、市直机关工会工委,市教科文卫体工会,市直属基层工会,市总机关各部门、直属各单位:
    现将市委副书记谢一平同志在南昌市总工会十四届二次委员(扩大)会上的书面讲话;市人大副主任、市总工会党组书记、主席李福如同志在市总工会十四届二次委员(扩大)会上的总结讲话;市总工会党组副书记、常务副主席李林同志在市总工会十四届二次委员(扩大)会上所作的工作报告;会议审议通过的《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 团结动员全市广大职工为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”建功立业的决议》印发给你们,望认真学习领会,坚决贯彻落实。请将本文件送同级党委(党组)负责同志阅。
    请各地、各单位将贯彻落实情况及时报告市总工会办公室。

                          

南 昌 市 总 工 会
2018年2月13日


在市总工会十四届二次委员(扩大)会议上的
讲  话
(2018年2月9日)
谢 一 平

同志们:
    今天,我们召开市总十四届二次全委会议,主要任务是深入学习贯彻落实党的十九大精神、市委十一届四次全会精神和全总、省总有关会议精神,回顾总结去年工作成绩,安排部署今年工作任务。
    过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,我市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,真抓实干,攻坚克难,全市经济社会发展呈现出良好局面。在经济下行压力加大的背景下,我市经济发展逆势上扬,始终保持了高位运行、较快增长势头,取得了“五个第一”:即,地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、实际利用外资、社会消费品零售总额等五项经济指标增速稳居中部省会城市第一,位居全国省会城市第一方阵,特别是规模以上工业增加值,自2017年6月份以来增速连续6个月在全省领跑,是进入新世纪以来首次。同时,全年地区生产总值突破5000亿,西湖区和红谷滩新区继南昌县之后财政总收入均突破百亿大关,高新区主营业务收入突破2000亿元,汽车和新能源汽车产业产值突破千亿。去年,我们还全力实施了“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治,重点推进了市容环境整治、城市交通畅通、城市文明提升、农村环境整治,取得了显著成效。基础设施明显改善。实施了59项城市建设重大重点项目,累计完成投资约211亿元,红谷隧道、沿江南、北大道快速路、黄家湖立交等一批重大项目顺利竣工。投资24亿元实施道路“白改黑”、路灯“暗改亮”、架空管线“上改下”、老旧社区“旧改新”、建筑立面“面改美”、城市出入口“阻改通”六大环境提升改造项目。推进了187条道路的改造提升,启动了65处交通堵点和70个城市内涝点专项整治,打造了10个精品社区,改造提升了62个老旧社区,规划新建公共停车场77个,已完工32个,全年新增泊位12.98万个(含社会配建),投资7.12亿元对八一广场进行了全面的改造提升。文明素质较大提升。实施了交通违法抄告制度,有力的推动了广大市民,特别是机关企事业单位工作人员文明出行,礼让斑马线已成为老百姓自觉行为;广泛开展“兴家风、淳民风、正社风”活动,志愿服务、文明祭扫等活动成效显著。重点整治立说立行。户外广告拆除约16.8万㎡;赣江水岸环境整治,一举清除了占据河道十几年的违章建筑和废弃船舶;校园周边环境整治,解决了南昌大学“后街”、江西旅游商贸学院校外违章搭建等“老大难”问题;投入约13亿元对全市480余公里铁路沿线进行整治,拆除违章搭建约16.1万㎡、有碍观瞻建筑物约52.4万㎡;西外环沿线315处、约33680㎡违规搭建钢棚全部拆除;强力推进畜禽养殖污染治理,全市禁养区内4205户畜禽养殖场已全部关停或退养。环境综合整治“一年有变化”的目标基本实现,得到了各级领导的高度肯定和广大市民群众的点赞。特别是省委书记鹿心社同志对我市环境综合整治给予了充分肯定,“南昌城市建管水平逐步提高”;省政府刘奇省长作出高度评价, “南昌城市面貌有了颠覆性变化”;省委副书记、省政协姚增科主席指出“正在向美丽与幸福出发的南昌,不断受到市民游客点赞”。
    这些成绩的取得,离不开全市各级工会组织和广大职工群众的积极参与和大力支持。一年来,你们紧紧围绕服务发展大局,发挥自身优势,为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”作出了积极贡献。借此机会,我代表市委、市政府,向奋战在各条战线上的职工群众和广大工会干部表示衷心的感谢!
    等下,李林同志将代表全委会作工作报告。这个报告我已经看过,贯穿了改革创新、求真务实的思路,总结成绩实事求是,部署工作措施有力,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
    一、不断增强做好新时代工会工作责任感和使命感
    党的十九大为我们做好新时代工会工作提出新的要求、指明了前进方向。在新时代,工人阶级责任重大,工会组织使命光荣。全市各级工会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,展现新时代工人阶级新风采和工会工作新作为。
    一是以新思想为指导勇担新使命。党的十九大重要理论成果和重大历史贡献,就是将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,将其确立为党必须长期坚持的指导思想,进一步确立习近平总书记在党中央和全党核心地位。全市各级工会要增强拥护核心、拥戴领袖的自觉性和坚定性,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,凝聚全市职工群众团结一致、共创伟业的磅礴力量,推动全市各项工作再上新台阶。
    二是以新时代为起点开创新格局。习近平总书记在十九大报告中作出进入中国特色社会主义新时代的新判断,我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。全市各级工会要坚持以人民为中心的发展思想,将职工群众对美好生活的向往作为工会工作的前进方向,把职工群众的冷暖放在心中,突出抓好职工最关心最直接最现实的利益问题,把服务职工工作做得更具体更扎实更温暖,让他们拥有更多的获得感、幸福感和安全感。
    三是以新目标为引领展现新作为。党的十九大描绘了宏伟蓝图,市委十一届四次全会强调,今年要深入推进强产业、兴城市、促改革、优生态、惠民生、重党建等各项工作,不断开创打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”新局面。全市各级工会要抢抓机遇、迎接挑战,围绕新时代新使命新目标,组织职工群众投身主战场、当好主力军,不断为南昌市经济社会发展做出新贡献,用实际行动兑现“忠诚党的事业,竭诚服务职工”的承诺,谱写新时代工会工作新篇章。
    二、不断引领职工围绕市委“十个大抓”重点工作攻坚克难
市委十一届四次全会明确了“十个大抓”的工作重点,是当前和今后一个时期全市的中心任务。全市各级工会必须以更强的信念、更高的要求、更硬的举措,动员全市职工群众围绕服务大局再立新功。
    一要推进产业工人队伍建设,为实现新的目标任务建功立业。围绕“一核两重”产业和骨干企业等重点领域,以创新职业技能培训模式、改进技能评价方式、拓宽职业发展空间等为重点,总结推广一批经验做法,以点带面,推动改革拓展深化。以强产业、兴城市、攻项目为核心,加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍,让产业工人在推动产业大发展、城市大建管、改革大突破、生态大提升的实践中发挥主力军作用。
    二要创新职工建功立业载体,激发职工创新创业创优活力。以“当好主人翁、建功新时代”为主题,以创新发展、质量提升为重点,深化劳动和技能竞赛,完善竞赛组织体制、评估机制,增加技术含金量,提高职工参与率和受益率。贯彻创新发展理念,紧扣高质量发展这个根本要求,深化群众性技术创新活动,开展职工创新成果评选、展示、交流活动,持续推进“技能型、创新型、安全型”班组建设,充分激发创新才智和创造潜能,在推动南昌高质量发展作出新贡献。
    三要发挥劳模、工匠示范引领作用,调动职工群众劳动热情。劳模和工匠是时代的精英、民族的脊梁和行动的楷模,要精心选树“赣鄱工匠”,培育更多“洪城工匠”,进一步发挥旗帜标杆作用。深化劳模和工匠人才创新工作室创建工作,大力弘扬伟大劳模精神和工匠精神,用劳模的先进事迹和优秀品质感召职工群众,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。
    三、不断“增三性、去四化”推动工会改革创新
    深化改革是工会工作和工运事业持续健康发展的内在要求和根本出路。 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是工会改革全面向纵深推进、改革成果向基层延伸的关键之年。全市各级工会要把改革作为一项重大政治任务,着力推进职能大优化、方式大创新、作风大转变,努力让改革发展成果更多更公平惠及广大职工。
    一是推进职能大优化,完成改革任务。市委常委会已审批通过《南昌市群团改革总体方案》,我们要认真抓好贯彻落实,把党的十九大对工人阶级和工会工作提出的新要求贯彻落实到新时代深化工会改革创新全过程。聚焦增强政治性、先进性、群众性,以更大的力度、更实的举措改革工会组织体制、管理模式、运行机制和活动方式。今年6月底前,市级群团改革要落实到位,9月底前,推动县(区)级群团完成改革任务。
    二是推进方式大创新,夯实基层基础。按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求,加大非公有经济组织、社会组织和新兴领域工会建会力度,加强乡镇(街道)、村(社区)、开发区(工业园区)工会建设,持续推进农民工入工会,扩大对新领域、新阶层的有效覆盖。健全资源力量向基层倾斜工作机制,推进基层工会规范化建设,深入推动规范基层工会选举工作,坚持不懈推动职工之家建设。坚持工会经费使用向基层倾斜,工会干部向基层流动,让工会基层基础更加牢固。
    三是推进作风大转变,树立工会形象。落实管党治党的政治责任,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行干部管理各项规定,引导全市工会干部做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,打造“高素质专业化工会干部队伍。大兴调查研究之风,不断增强职工群众工作本领,探索建立工会服务职工满意度评价制度,深入一线打通服务职工的“最后一公里”,推动全市各级工会呈现新气象、树立新形象。
各级党委要加强和改进对工会的领导,赋予工会组织更多的资源和手段,加大对工会工作支持保障力度,及时研究解决工会工作中的重大问题,热情关心、严格要求、重视培养工会干部,为工会组织开展工作创造良好环境和条件。
    同志们,新时代赋予了工会组织新的使命,新使命期待职工群众续写新的辉煌。站在新的历史起点上,我们要在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,锐意创新、扎实工作,不断开创工会工作新局面,为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”作出新的更大贡献!
    最后,在新春佳节来临之际,给大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

 

大抓落实  抓大落实
打好南昌工会改革发展的攻坚战
(2018年2月9日)
李 福 如

同志们:
    这次市总十四届二次委员(扩大)会议,传达了中央、省委、市委和全总、省总有关会议精神,总结了2017年的工作。市委谢一平副书记对工会工作高度重视,专门指示将他的讲话进行书面印发,充分肯定了全市各级工会过去一年来所取得的成绩,并代表市委、市政府向奋战在各条战线上的职工群众和广大工会干部表示衷心的感谢,同时要求我们要不断增强做好新时代工会工作责任感和使命感、不断引领职工围绕市委“十个大抓”重点工作攻坚克难、不断“增三性、去四化”推动工会改革创新,我们一定要认真学习,抓好贯彻落实。
    刚才,会议认真听取了李林同志代表常委会作的工作报告。报告全面回顾总结了去年所取得的成绩,站在顺应新时代、开启新征程的高度,提出了打造创新、法治、智慧、实力、活力、有为“六个工会”和“在全省占首位,在全国争先进”的奋斗目标,并作出了具体部署,讲的很好,我完全赞成。会议审议通过了《南昌市总工会常务委员会议事规则》、《南昌市总工会委员会议事规则》,这为我们常委会和委员会健康运转奠定了基础。会议还审议通过了《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 团结动员全市广大职工为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”建功立业的决议》,决议充分体现了中央、省、市的有关精神,向全市职工发出了“当好主人翁、建功新时代”的号召,必将凝聚起助推南昌发展的磅礴正能量。
    蓝图令人鼓舞、目标催人奋进,接下来最重要、最紧迫、最关键的任务就是抓落实,把会议谋划的工作抓下去,把会议部署的要求落下去,把会议明确的事项干下去,以大抓落实的勇气,以抓大落实的气魄,打一场改革发展的攻坚战,不断开创南昌工会工作新局面。
    一、大抓落实、抓大落实,必须进一步提升思想境界
    思想是行动的先导。认识不到位,落实就会偏向;境界不提高,作风就会漂浮。想不想大抓落实、抓大落实,愿不愿大抓落实、抓大落实,关键在是不是能够把“落实”二字内化于心,以对党负责、对人民负责、对历史负责的崇高思想境界,从内心深处形成大抓落实、抓大落实的自觉性、主动性、坚定性。
    (一)强化政治品格抓落实。是不是讲政治,最根本的一条,就是看能不能坚决落实党组织决策部署。总的来说,南昌工会干部队伍主流是好的,是一支讲政治、顾大局、能过硬的干部队伍。但是,也要清醒看到,有少部分同志干事创业的意愿不强、执行不力,一些同志认为工会组织是群团组织,是“二线”单位,于是自我放松,图个工作清闲;一些同志考虑年龄越来越大,存在“船到码头车到站”的思想,当一天和尚撞一天钟,缺乏“老骥伏枥、志在千里”干事创业的热情。这些现象,反映出我们有少数同志政治品格有所减退,只求过得去,不求过得硬。这就需要我们紧密联系思想、工作实际,时时反思自己、反复敲打自己,自觉加强党性修养,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,始终把讲政治贯彻到抓落实的全过程,永葆共产党人政治本色。
    (二)提升为民情怀抓落实。不忘初心,方得始终。共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。作为我们工会人的初心和使命,就是维护职工权益,服务职工不断增长的美好生活的需求。总的来说,改革开放以来,各级工会还是把职工冷暖挂在心间的,尤其是近年来春送岗位、夏送清凉、秋季助学、冬送温暖“四季恒温”活动,深受广大职工点赞。但是,面对党对工会工作的新要求,我市各级工会和全国工会组织一样不同程度存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象,没有真正让职工群众感受到工会是“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”,“政治性、先进性、群众性”亟待增强。这就迫切需要我们强化一个理念,那就是以职工为中心、努力服务好职工不断增长的美好生活需求的为民理念。迫切需要我们通过“建家、强家、暧家”专项行动,把服务职工群众精神文化、维权维稳、创新创业当作抓落实的一种为民情怀,始终放在心上、扛在肩头,按照习近平总书记近期指出的“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,全力答好新时代工会改革发展的新考卷,切实提高职工群众的获得感、幸福感。
    (三)扛起历史责任抓落实。当前,中国特色社会主义进入新时代,在这承前启后、继往开来的关键时期,南昌工运事业发展的“接力棒”已传到我们这一代人手中,怎样开创南昌工运新境界?把一个什么样的南昌工会带入全面小康社会?这是历史赋予我们新的使命。经过历届班子的共同努力,南昌工会有过历史辉煌,积累了一些优势资产,锻炼成长了一批能打硬仗的工会干部。但是,站在江西看南昌,作为省会城市南昌,我们在全省的龙头地位动摇了!省总的很多经验总结会的会场都从南昌转移了,群团共建不如吉安,工会资产的经营与管理经验出自宜春,市总工会文化宫和职工服务中心的建设与管理也已落后抚州;跳出全省看南昌,我们与中部省会城市工会工作的差距正在拉大,多项工作和周边省会城市福州、合肥、长沙已不在同一起跑线上了,合肥市工会工作瞄准赶超的对象是南京、杭州等发达城市。面对如此紧迫的形势,我们务必扛起历史的责任,瞄准发达城市的工会工作经验,以弯道超车的勇气,高标准打造线上“互联网+工会”与线下全市职工服务中心“两个平台”;以功成不必在我、功成必定有我的胸怀,高起点启动市总文化综合体建设项目,统筹研究、同步推进该项目的规划、设计、建设和营运,以此促进市、县(区、开发区)、乡镇(街道)、村(社区)四级职工活动阵地建设等,多做一些经得起历史检验,打基础、利长远、惠职工的实事好事。
    二、大抓落实、抓大落实,必须进一步创新机制优势
    习近平总书记指出,抓落实,没有一套管理机制不行,不完善制度不行。前几天我在班子民主生活会上指出,市总抓党组决策部署落实的机制不够健全,任务分工不够清晰,督办检查的机制没有健全,等等,这些问题,都需要我们通过体制机制的创新来改进。我们要进一步围绕“大抓落实、抓大落实”加大改革创新力度,确保抓落实有刚性的制度约束、严格的制度执行、有力的监督检查、严厉的惩戒机制。
    (一)责任要以落实为基准。明确职责是抓落实的前提。我们要用抓经济发展的办法促工会工作的推动,按照项目推进、责任到人的原则,将目标任务明确到人、工作压力传递到位,着力构建和完善纵向到底、横向到边的责任体系。一要突出任务刚性。重大决策部署作出后,立即按照目标任务、关键内容、控制节点、责任主体等进行责任分解,形成工作落实路线图,确保每一项工作都要定人员、定责任、定时间、定进度,确保事有专管之人,人有明确之责,时有限定之期,人人头上有指标、件件工作有着落。二要突出责任分级。要做到压力层层传递,责任层层落实,工作层层到位,各级党组是抓落实的责任主体,必须对落实成效负全面领导责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点项目亲自调度。要全面推行重点工作分管领导负责制和责任包干制,将责任包到分管领导、责任部门和承办人员,坚决克服那种看似大家都在抓实则没人抓、看似大家都在管实则没人管、看似大家都在负责实则没人负责的不良现象。三要突出对接无缝。把责任分解、过程控制、节点督办、完成时限、奖惩措施,从决策出台到工作的最终落实,形成一套封闭运行的链条式的模式,做到分解无盲点,监督无遗漏,责任有落点,着力构建党组交办制、常务领导全面协调调度制,分管领导负责制、责任部门承办制、专门机构督办制的全流程落实机制,真正使决策落地生效。
    (二)督查要以落实为目的。推动落实,干好工作,关键要有抓手,我们要把每一项工作都建立台帐,明确时间表、责任人、效果图,实现“项目化”推进机制。并在此基础上强化督促检查,构建一套严格有效的监督机制,倒逼各项工作落地生根。一要创新方式抓督查。坚持定期督查与随机抽查、集中督查与跟踪检查、综合督查与专项督促相结合,对党组的重大决策部署,对纳入台账管理的重点工作、重大项目,实行全流程督查,做到工作推进到哪里、督查就跟进到哪里,全程紧逼,推动落实。二要深究原因抓督查。把督查与反馈、交办与督办、督事与督人结合起来,对影响落实的问题及时召开主席、常务副主席、分管副主席、责任部门参加的专题研究会,分析原因、提出对策,排除障碍、完善措施,督促落实、跟踪问效。三要强化运用抓督查。将督促检查的结果与年度综合考评结合起来,紧扣工作报告确定的目标任务和重点工作的落实情况,完善综合考评指标体系,推进过程管理与结果兑现有机统一,充分发挥好考核的“指挥棒”“风向标”作用。四要严肃追责抓督查。既抓责任落实,又抓责任追究,坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”,对不作为、慢作为,政令不畅通、落实不到位、进度严重滞后的单位和个人,严格按照相关法纪规章处理,决不姑息迁就,确保落实不落空。
    (三)用人要以落实为导向。干部是抓落实的关键因素,用人导向对抓落实的成效至关重要。我们要通过鲜明的用人导向,把大家的目光、时间、精力都聚焦到抓落实上来,形成齐心共为抓落实的良好氛围。一是看人重在实在。一个愿抓落实、想抓落实、能抓落实的干部,首先是一个实实在在的干部。我们观察一个干部,除了政治方向、政治立场、科学文化和专业知识等基本条件,更重要是看为人处事是不是实在。只有实在的干部,我们才能放心把重要工作交给他;只有实在的干部,我们才会相信他能把工作落实下去,抓出成效。二是选人重在实干。实干的干部善做事而不善作秀,往往不易显露。我们将更加注重在日常工作中、平时表现中去考察干部,既重显绩、更重潜绩,既看眼前、更看长远,特别是要在重要工作的落实过程中考察干部,在重点任务的落实过程中选拔干部,让干部感受到“干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”,确保实干者上、平庸者让、虚浮者下。三是用人重在实绩。打破各种各类的“身份框框”、“文凭框框”、“资历框框”,以实绩为导向进行绩效考核,对于在抓落实方面具有突出的才能,并在工作岗位上确实创造了职工群众公认的突出成绩的人员,特别是对那些不仅短期工作实绩突出,而且能够长期保持业绩增长的人员,要进行表彰激励,放到更重要岗位上去。
    三、大抓落实、抓大落实,必须进一步提升能力水平
    习近平总书记指出,这能力那能力,不抓落实就是没能力;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙。前段时间,通过对全市“三家”专项行动推进的现场观摩,我们发现,有的地方狠抓落实的力度大、办法多、氛围浓,工会发展势头很好;也有一些地方抓落实的力度不够、办法不多,工作没有特色、没有亮点。实践证明,这种工作上的差距,本质上是落实不力拉开的,一定程度上反映了各地工作能力水平的高低。对此,我们必须强化能力建设,锤炼抓落实的过硬本领,提升抓落实的能力水平。
    (一)增强学习研究能力。抓落实,既要政治过硬,也要本领高强。本领不是天生的,是要通过学习和实践来获得的。工会干部要自觉加强学习实践,不断增强学习能力。一要敏于思。坚持将中央和省委、市委的安排部署与工会工作实际结合起来,学会以目标导向谋划工作、以问题导向研究举措、以路径导向完成任务,始终紧跟时代步伐,把握工会工作规律,不断推动工会工作进步。二勤于学。不懂不会不知不学,何谈抓落实。要把学习作为生存发展之道来追求,作为履职尽责需要来落实,作为工作生活常态来坚持,带着追求去学,带着执著去学,带着实际工作的需要去学,切实解决好思想认识问题,找到抓落实的方向,明确抓落实的措施。三要践于行。树立“实践学习”的理念,善于把理论与实践相结合,坚持学习工作化、工作学习化,学习工作一体化,做到知行合一。要大兴调查研究之风,坚持扑下身子、深入一线,向群众学、向基层学,在调查研究中总结经验、发现问题,从工作实践中积累经验、增长才干,不断提高抓重点、破难点的能力水平。
    (二)增强改革创新能力。创新是工会工作的前进动力,也是工会实现发展的重要前提。一要跟上新时代步伐。党的十九大,宣告我们昂首阔步迈入新时代。在这个波澜壮阔的伟大时代,固步自封不行,僵化停滞更不行。必须踩准新时代的鼓点,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,才能跟上新时代的步伐。二要适应新经济发展。随着市场经济尤其是新经济的快速发展,经济关系、劳动关系发生了深刻变化,非公有制经济已经成为工会工作的主要领域,非公有制企业职工已经成为工会工作的主体对象,这就要求我们必须创新工会工作方法,顺应职工群众需求,加大新经济工会工作的力度,不断扩大工会组织的覆盖面。三要加快新技术运用。当今时代是互联网飞速发展的时代,互联网改变了职工的生产生活方式,“两微一端”(微博、微信、移动客户端)已经成为服务职工的重要平台和窗口。做好工会工作,必须把“上网看看”“在线聊聊”当作必修课。只有学会通过网络走群众路线,才能架好连心桥、汇聚发展正能量。这是时代要求,也是职工愿望。利用互联网载体,整合服务资源,建设“网上职工之家”,对实现分类研究、分类施策、精准发力具有显著优势。我们应积极树立互联网思维,高度重视加强培训和学习,切实补强信息素质这块“短板”,树立工会干部品行好、业务精、作风实的良好形象。
    (三)增强科学操作能力。抓好今年的工会的改革与发展,既要靠政策的制定落实,更要靠操作能力的提升。一要加强请示汇报,提升争取党政支持的能力。党委政府的重视和支持是做好工会改革发展工作的根本保证。一方面,我们要坚持和服从上级党委的领导,自觉把党委决策部署落实到位;另一方面遇到重大问题更要及时请示汇报,取得党委支持。今年,市总党组要积极做好向市委全面汇报工作的准备,同时,要继续筹备好政府与工会的联系会,力争市委、市政府为工会解决一些实际困难和重大问题。各县区也要把向党委、政府汇报列入重要议事日程。二要增进沟通协调,提升寻求部门帮助的能力。我们要坚决克服和防止过去那种自闭于高楼深院、“万事不求人”的思想,积极主动与相关部门联系,善于与各方面打交道,构建融洽和谐的相互关系,最大限度取得多方支持与帮助,为做好各项工作创造宽松的环境。三要学会市场运作,提升聚集发展资源的能力。我们要按照市场经济规律,提高市场运作本领,充分利用闲置资产、盘活存量资产、整合优势资产,立足工会经费收缴优势,争取政府支持,激活市场资本,实现工会资金、资本、资产的良性循环,确保工会资产保值增值。
    (四)增强群众工作能力。做好新形势下的群众工作,提升群众工作本领,既是全市各级工会干部的必须课,也是一项基本功。工会干部必须学习贯彻十九大精神,加强学习,勇于实践,扎实做好群众工作。一要深得下去。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”工会干部要树立正确的政绩观,倡导一线工作法,把下基层作为日常功课来做,扎根基层干事、立足岗位创业,坚持到基层一线,多进民户、多察民情、多听民声,围绕有利于经济发展、有利于社会和谐、有利于群众得实惠创造新业绩。二要组织得起。“得民心者得天下”。在利益关系越来越复杂的情况下,组织职工群众的难度也在不断加大。要有效地组织职工群众,首先就是要尊重他们,把职工群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿,以扎扎实实的工作为职工群众谋取实实在在的利益。通过解决实际困难感化职工群众,以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的工会干部形象影响和带动职工群众。三要沟通得了。沟通职工群众就是要建立信任,听得懂职工的话,用得了群众的语言,实现真诚交流。工会干部要善于把工作做到职工群众的心坎里,转化为职工群众的自觉力量,要与职工群众平等互动、有效沟通,畅通民意渠道,拓宽群众参与公共事务的领域,确保群众意愿充分表达。四要服务得好。要坚持服务为先,做到深入基层、深入群众常态化,了解群众、关心群众具体化,解决问题、化解矛盾高效化,让职工群众有实实在在的获得感,感受到真真切切的温暖。要经常向职工群众嘘寒问暖,为困难职工群众排忧解难,关爱职工心理健康,畅通职工诉说渠道,做好心理疏导,多方面提高服务职工群众的本领。
    四、大抓落实、抓大落实,必须进一步转变工作作风
    落而不实,表面上看是方法问题,实质是作风问题。抓落实必须要有好的工作作风。当前,我们还有部分同志带头作用发挥不够,只“挂帅”不“出征”,只“挂名”不“亲临”,只“挂号”不“看病”的现象依然存在;有的对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事,抓的积极性还不高,还缺乏攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的豪气,等等。对此,必须驰而不息抓作风建设,持续整治作风陋习,切实形成崇尚实干、狠抓落实的良好风气,做到一切从实际出发,谋实情、出实招、干实事、求实效。
    (一)要治浮求实。不做表面文章,不耍花拳绣腿,对亟待破解的问题要坚持打破砂锅问到底,一条竿子捅到边,沉下心来研究解决问题的措施和办法,把工作往深里做、往心里做、往实里做。要把有限的财力和资源集中放到立足现实、着眼长远、打好基础上,不搞劳民伤财的“形象工程”。要提升“功成不必在我,功成必须有我”的境界,保持稳健发展的战略定力,坚持一张蓝图绘到底,久久为功,善做善成,坚决防止急功近利、急躁冒进,多做一些打基础、蓄势能、管长远的实事,以求真务实的态度、真抓实干的作风推动工会各项工作全面落实。
    (二)要治拖增效。当娘家人,关键要大力弘扬马上就办、只争朝夕的精神,养成立说立行、雷厉风行的作风。事情定了就办、办就办好,绝不允许拖拖拉拉、半途而废。无论是落实政策,还是服务群众,该办的事坚决办,决不能拖;能办的事马上办,决不能等;难办的事想办法办,决不能放;需要部门协调的事合力来办,决不能推。在工会改革的背景下,“马上就办”有了更多新内涵,要加快服务职工工作平台建设,尽快推出“互联网+服务项目”,实现让职工“最多跑一次”;要深入推进全面从严治党,持续加大“纠四风、治陋习”力度,快查严办群众反映强烈的“不作为、乱作为、慢作为”行为,强力疏通执行的“肠梗阻 ”。
    (三)要治懒提气。抓落实贵在持之以恒,难也在持之以恒,必须以愚翁移山的精神抓落实。要发扬愚翁移山的狠劲,动真碰硬抓落实。我常说,工会干部要有“三不怕”精神:为了加快发展,不怕冒风险;为了服务职工,不怕担责任;为了公平正义,不怕得罪人。只要有利于工作,困难面前要敢上,矛盾面前要敢管,风险面前要敢闯。要发扬愚翁移山的韧劲,一以贯之抓落实。坚持经常抓、反复抓、持久抓,以“钉钉子”精神抓到底,咬定青山不放松,不达目的不罢休。要发扬愚翁移山的巧劲,创新方法抓落实。抓落实有时也不能一条道跑到黑,一个方法用到底,要根据新的实际,进一步解放思想,用改革的意识,谋划新思路,创造新方法,探索新路子。
    (四)要治腐防变。党的十九大报告强调“全面从严治党永远在路上”。打铁必须自身硬。在座各位作为“关键少数”,是推动工会工作创新发展的中坚力量。要带头贯彻落实中央八项规定精神和省、市有关规定,自觉加强廉洁教育,模范遵守党纪党规,知敬畏、存戒惧,筑牢思想防线,任何时候都不越红线、不触底线、不碰高压线,一切工作按规定、按程序开展,持廉守正、干干净净。要主动接受监管,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,凡是要求大家做到的,我们必须首先做到,凡是要求大家不做的,我们首先不做,始终保持廉洁为民本色。
    同志们,胜景在前,路在脚下。习近平同志指出,“幸福都是奋斗出来的”。天道酬勤,日新月异。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委“十个大抓”的工作要求,坚持“123456”的工会工作思路,不断开创南昌工会工作新局面,为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”作出新的更大贡献!

 

不忘初心再出发 凝心聚力谱新篇
团结引领全市广大职工为打造富裕美丽幸福
现代化江西“南昌样板”而努力奋斗
——在南昌市总工会十四届二次委员(扩大)会议上的工作报告
(2018年2月9日)
李  林

各位委员、同志们:
    下面,我受常委会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
    一、2017年工作回顾
    过去一年,是市总工会换届和领导班子调整之年,也是我市工会工作继承创新、有所作为的一年。在市委和省总的正确领导下,全市各级工会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕市委、省总决策部署,以全面深化改革为引领,以“建家、强家、暖家”(以下简称“三家”)专项行动为重点,突出问题导向,着力改进作风,各项工作取得了新进展新成绩。
    ——抓改革,工会体制机制焕发新活力。成功召开南昌市工会第十四次代表大会,提高劳模、一线人员(产业工人)比例,在市工会代表大会代表、市总委员、常委中分别占75%、45%、15%以上;市总领导班子实行“专兼挂”,在全省率先选举4名兼职副主席,工会领导机构的群众性和代表性显著增强。成立市总工会改革工作领导小组,广泛学习取经、广泛征求意见,最终形成了具有南昌特色的《南昌市总工会改革方案》,市委常委会和省总工会审批通过后,以市委办公厅名义下发实施,为南昌工运事业长远发展打下坚实基础。县区积极制定各自工会改革方案,部分县区已按改革要求设立兼职副主席,着手探索建立群团服务中心,推动改革不断深入发展。
    ——抓服务,工会争先创优呈现新作为。市总在全省“三家”专项行动总结交流会上作典型发言,南昌县总工会打造的小蓝经开区文体中心、建筑行业工会联合会、正荣大湖之都社区职工之家在全省工会系统领跑。联合市委宣传部成功承办由市委、市政府主办的“爱祖国·爱家乡”2018迎新文艺汇演,充分彰显了干部群众努力建设美好家园、幸福享受美好生活的精神风貌,市四套班子领导、各县区主要领导现场观摩演出。全市各级领导参加工会为一线职工“送清凉”活动,联合市综管办为市领导挂点社区赠送防暑降温用品。全面推进“追逐梦想·绽放风采”女职工素质提升行动,开展“女职工素质提升大讲堂”系列培训活动,吸引了180余家单位、2000余名女职工参加,增强了工会组织凝聚力。组织参加第一届全国中小学青年教师教学竞赛,同时获小学组、初中组、高中组一等奖。市总为挂点扶贫村寺背村投入扶贫资金100余万元,帮助20户74名贫困户实现脱贫。
    ——抓作风,工会干部队伍树立新形象。健全市总领导挂点联系基层机制,市总班子成员每人挂点1-2个县区、6家企业及5名职工,各县区工会相继完善联系基层制度,联系职工群众实现经常化、制度化。在全市“党旗飘飘·军歌嘹亮”合唱比赛中获得一等奖,唱出市总机关干部昂扬向上的精气神,向全市人民展现了工会干部积极进取的良好形象。以“向党致敬 争做工会好干部”为主题,举办主题演讲比赛,体现了市总党员干部对忠诚与担当的价值追求。向省总“提金点子、献万全策——共促工会改革创新”活动推荐金点子、先进典型经验各15条,开展市总机关“我为工会献一策”金点子评选活动,提出一批具有针对性、创新性、实用性的意见建议,进一步凝聚了发展共识。
    我们主要抓好了以下几方面重点工作:
    1.强化思想建设,进一步坚定工会正确发展方向。一是加强学习找准方向。全市各级工会以做好迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻工作为主线,通过理论学习、研讨会、培训班等多种形式,第一时间传达学习中央及省、市委决策部署,并把中央的决策和部署贯彻落实到工会工作各方面、全过程。二是党政重视把关定向。市委殷美根书记多次对工会工作作出重要指示,市委常委会专题听取了市总工会工作汇报,研究部署新形势下工会改革工作,为推进工运事业发展和做好工会工作明确方向。先后10余次向市委、市政府领导汇报工会工作,得到大力支持。三是坚持舆论正确导向。市总党组一年两次听取意识形态工作汇报,研究意识形态工作,切实当好意识形态工作的领导者、推动者和执行者。充分利用工人报刊、网站、微信平台等载体,创新形式在广大职工群众中全方位宣传党的十九大精神以及省、市有关会议精神,宣传经济社会发展取得的巨大成就和工会工作取得的新成绩,引导广大职工不断坚定理想信念、筑牢思想根基、汇聚奋斗共识。
    2.引领建功立业,进一步激发职工干事创业热情。一是不断增强劳动技能竞赛广泛性。围绕产业大发展,以“践行新理念、建功‘十三五’”为主题,以工业园区、重大项目、重点工程、非公企业为重点,联合有关部门开展了南昌市第五届“洪城杯”职业技能大赛、“全市卫生应急技能竞赛活动”、“全市导游大赛”等活动。二是不断发挥劳模、工匠的示范引领作用。推荐表彰各级五一劳动奖状34个和奖章164名、工人先锋号43个、五一巾帼标兵岗45个和标兵71名,积极推荐“赣鄱工匠”、“洪城工匠”评选表彰候选人。公交司机邓红英机警处理避免涉及危险品的恶性事故发生,挽救了广大乘客的生命,市总第一时间为其授予市五一劳动奖章称号,引导职工学习先进、争当先进。以微电影、微视频、专题片、纪实片等形式,宣传劳模和一线职工中的能工巧匠,引领时代新风。组织200余名劳模参加疗休养,培育创建12家劳模创新工作室,积极营造学习劳模、尊重劳模、关爱劳模的社会氛围。三是不断提升职工素质工程建设水平。广泛开展职工技能培训、岗位练兵和技能创新活动,全面提高职工创新能力和劳动技能。开展“中国梦•劳动美”、“三争一提升”主题教育实践活动,主动参与“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治,切实提升广大职工群众文明素养。参与“兴家风·淳民风·正社风”活动,以“兴家风,与美丽同行”为主题,举办全市“最美女职工”暨“一封家书”征文颁奖仪式,引导职工践行社会主义核心价值观。与团市委、市妇联联合举办“洪城热恋·牵手幸福”大型交友联谊活动,完成全国职工书屋示范点申报3家,创办全省首家电子职工书屋,新建28家省级标准化职工书屋,极大丰富职工精神文化生活。
    3.推进“三家”专项行动,进一步夯实工会基层基础。通过成立专项行动领导小组、制定实施方案、召开流动现场会等形式扎实推进“三家”专项行动,成效显著。一是“建家”有力扩大覆盖面。积极探索和推行“点”有企业带、“线”有行业牵、“面”有社区联、“网”有市场管、“楼”有物业统的立体多维组建模式,全市新增基层工会502家,新增工会会员42650人。二是“强家”有效激发活力。实现县区工会普遍建有职工活动场所目标,园区工会新建、在建、筹建职工活动场所面积各达2万余平方米。坚持工会经费使用向基层倾斜,对下补助1600余万元。指导基层加强规范化建设,全市建成“六有”工会6445家,活动场所示范点53家。建成爱心驿站29家,新建爱心妈咪小屋18家,为广大劳动者提供健康保障。三是“暖家”有为普惠职工。各级工会坚持“四季恒温”,在“两节”期间投入送温暖资金达3000万元,惠及困难职工、农民工2.8万人次;组织各类形式的招聘会42场,帮助解决就业难题;出资60万“送清凉”,创下历年之最;发放助学金65.1万元,资助139名困难学子。新发行“南昌职工卡”4.3万张,采集会员信息8.9万人。通过整合银行、商家的资源,借助职工卡微信平台开展普惠活动,拓宽普惠服务内容。
    4.坚持依法维权,进一步履行维权主责主业。一是维护职工队伍稳定。成立市总工会维护职工队伍和社会稳定工作领导小组,召开全市工会改革稳定工作会议,开展“喜迎十九大,查身边隐患、保职工安全、促企业发展”专项活动,有效维护职工队伍和谐稳定。二是保障职工民主权益。积极开展工资集体协商“春季要约行动”,在全总集体协商五年规划督查中得到好评。深入开展“公开解难题·民主促发展”主题活动,南昌县、方大特钢、南华医药被评为全国厂务公开民主管理工作先进,民主管理和民主监督工作得到加强。积极参与农民工工资清欠,春节期间全市共处置农民工欠薪案件135起,为1955名农民工追回工资2896万元。三是推进工会工作法治化。积极推进“七五”普法宣传,继续开辟南昌日报“以案说法”专栏,认真开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传活动,印发女职工劳动保护宣传资料9万余册,不断提升职工依法维权意识。推动省级以上工业园区全部建成“三师一室”,成立市总法律援助律师团,通过12351热线受理来电来访来信268人次,依法维权阵地不断前移。
    5.加强自身建设,进一步营造风清气正的政治生态。一是认真履行“两个责任”。制定加强党建工作意见,强化“一岗双责”,签订目标责任书,建立工作台帐,更加有力地推进全面从严治党。按市党风廉政办要求发文规范干部职工节日慰问品发放工作,着力推进正风肃纪。重视加强执纪监督工作,全力支持驻会纪检组工作。认真开展“廉情家访”、廉政教育、廉政谈话,严格遵守廉洁自律各项规定。二是加强机关党的建设。稳步推进市总“两学一做”学习教育常态化、制度化建设,第一时间传达中央、省、市精神并印发有关实施方案,市总领导班子成员带头讲党课并参加组织生活会,组织党员干部职工赴井冈山接受革命传统教育,干部队伍面貌焕然一新。三是加强制度建设。完善党组会、主席办公会、专题会、政务会的议事规则,修定公文处理制度,制定市总干部管理选拔办法、谈心交心制度、考勤制度和人员考核办法等,加强内部管理。四是加强队伍建设。广泛开展“心连心”谈心活动,市总主要领导深入各部门谈话90余人次。组织全市工会主席培训班6期,培训工会干部515人次,市总主要领导带头授课,着力提升工会干部业务水平。五是稳步推进其他工作。工会经费收缴持续平稳发展,财务科学化精细化管理水平不断提升;经费审查规范化建设得到加强,经审监督全覆盖进一步推进;市教科文卫体工会、女职工工作更加扎实;工会理论研究、后勤保障等各项工作都取得新进展;市总直属企事业单位服务能力和服务水平明显提升。
    去年的成绩值得肯定,但我们也必须清醒看到前进中的短板与不足:工会组织、工会干部的思想观念、服务意识、工作能力与现实需求还不相适应;工会组织的活动方式与职工群众的需求还不相适应;工会服务职工平台建设与深化改革的要求还不相适应;工会干部的作风与新时代赋予的新使命新要求还不相适应,等等。我们要正视上述问题,保持定力,接续奋斗,扎实推进我市工会工作再上新台阶。
    二、顺应新时代,踏上新征程
    2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在这新的历史发展阶段,工会工作既面临着大有作为的新形势新机遇,同时也面临着许多新情况新问题,全市广大职工和工会组织承载着新时代赋予的重大历史责任和光荣历史使命。
    新时代抓住新机遇。今后一段时期,是我市工运事业和工会工作全面推进、快速发展的重要战略机遇期。其一,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,为新时代工运事业和工会工作提供了根本遵循和行动指南。其二,党的十九大关于工人阶级和工会工作的一系列重要论述,为当前和今后一段时期全市工会工作指导思想、总体目标确立了理论基础,提供了可靠的政治保证和政策支撑。其三,中央和省、市委对新形势下工会工作更加重视。习近平总书记多次站在我国经济社会全局和战略高度,对工会工作作出一系列重要指示,中央相继召开我党历史上首次党的群团工作会议和群团改革工作会议,省委、市委先后下发改革方案,为做好新形势下工会工作指明了方向。其四,中央和省委相继出台产业工人队伍建设改革方案,进一步明确了全心全意依靠工人阶级的指导方针,充分调动了产业工人的积极性主动性创造性,为南昌工运事业和工会工作的发展注入新鲜活力、增添不竭动力。其五,市委十一届四次全会科学判断南昌历史方位,作出紧紧围绕建设“六区”要求,深入推进强产业、兴城市、促改革、优生态、惠民生、重党建等各项工作,不断开创打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”新局面的决策部署,为南昌广大职工和工会组织提供了建功立业的广阔平台。面对这些新的发展机遇,我们必须与时俱进,创造性地开展各项工作。
    新作为应对新挑战。在看到难得的历史机遇同时,更要增强忧患意识,清醒地看到面临的严峻挑战。一是所有制结构的调整和工业化、城市化进程的加快,使经济关系、劳动关系发生了深刻变化,非公有制经济已经成为工会工作的主要领域,非公有制企业职工已经成为工会工作的主体对象,工会维护职工群众合法权益、协调劳动关系矛盾的任务更加艰巨而繁重。二是转变经济增长方式,增强自主创新能力,对工会抓住服务发展机遇,转变服务发展理念,创新服务发展模式,提高服务发展质量,团结动员全市职工为我市“十三五”规划建功立业,提出了新的更高要求。三是虽然我市经济社会不断发展,但就业、分配和社会保障的发展程度仍然不平衡,工会在维护职工劳动经济权益方面所能发挥的作用与广大职工的意愿要求还存在着一定差距,工会切实履行维护职能面临着许多新的重大现实课题。四是随着信息化、网络化社会的发展,网上有害信息的集散蔓延、意识形态的斗争激烈、涉工舆情的复杂多变、职工诉求的表达多样,使工会工作面临着更加严峻、更加复杂的社会环境。五是面对党对工会工作的新要求,各级工会组织还不同程度地存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题,迫切需要我们以新的作为,增强自我革新的勇气,下大力气切实加以解决。
    新思路开启新征程。面对新机遇,我们要趁势而上、大有作为;面对新挑战,我们要积极应对、主动作为。各级工会组织和广大工会干部要切实把工会工作同党的十九大赋予工人阶级和工会组织的新使命、新责任相结合,同市委、市政府确定的工作目标相结合,同广大职工群众的期待和需要相结合,准确把握新时代工运事业和工会工作不断变化的脉搏,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,强化以职工为中心、服务职工美好生活 “一个理念”;夯实线上“互联网+工会”工作平台与线下全市职工服务中心“两个平台”;优化精神文化、维权维稳、创新创业“三项服务”;突出坚持围绕中心、进一步坚定正确发展方向,坚持党建带工建、进一步扩大工会组织覆盖面,坚持改革创新、进一步厚实工会活动阵地,坚持开放思维、进一步创新活动形式“四个坚持”;处理好坚持党的领导与加强工会建设的关系,处理好维护职工权益与促进企业发展的关系,处理好强化服务职工与工会事业发展的关系,处理好工会与其他群团组织的关系,处理好资产监管与资产经营的关系“五大关系”,以时不我待的紧迫感,不进则退的危机感,敢于担当的使命感,不断开创工会工作新局面。
    三、2018年的工作任务
    2018年南昌工会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、省委十四届五次全委会、市委十一届四次全委会和全总十六届七次执委会议、省总十三届八次委员(扩大)会议精神,牢牢把握增强“三性”、去除“四化”、做强基层、着力创新的总要求,以推进工会改革为动力,以夯实基层基础为重点,以依法维权服务为主业,以全面从严治党为保证,团结动员全市广大职工为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”作出新的更大贡献。
市委、省总领导对南昌工会工作提出“在全省发挥标杆作用,在全国争先进、有影响”的殷切期望,要求南昌工会要在“深化改革、维权维稳、服务职工、促进发展、强化基层、自身建设”六个方面带头。为此,我们明确南昌工会工作的主要奋斗目标为:在全省占首位、在全国争先进。
    具体为:
    ——着力打造创新工会,把创新作为工会事业发展的动力源泉,强化创新理念、培育创新精神、营造创新氛围、健全创新机制,率先在全省工会系统完成改革,在深化改革中创新南昌工会体制机制新优势。
    ——着力打造智慧工会,把握新形势下工会工作规律,大力推进“互联网+工会”工作平台与全市职工服务中心工作平台建设,建立实体工会与虚拟工会相互联通、相互补充、相互促进、相互提升机制,努力在服务职工水平上渐入新佳境。
    ——着力打造活力工会,尊重职工和会员的主体地位,切实做到依靠职工办工会、办好工会为职工,使各级工会成为组织健全、维权到位、工作规范、充满活力、职工信赖的职工之家,在加强工会自身建设上面再上新台阶。
    ——着力打造法治工会,用法制的理念统领工会工作、用法治的手段开展工会工作,实现依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,在维权维稳上创造新经验。
    ——着力打造实力工会,把“硬实力”和“软实力”作为工会事业发展的保障,集中财力办要事、办大事。高起点启动市总“文化综合体”项目建设,全力推动市、县(区、开发区、新区)、乡镇(街道)、村(社区)四级职工活动阵地网络构建,在做强服务职工阵地上实现新提升。
    ——着力打造有为工会,牢牢把握当代工人运动的时代主题,按照全市经济社会发展战略确定工会工作重点和任务,做好党政所需、企业所急、职工所盼、工会所能的事情,围绕中心、服务大局,在强产业、兴城市、优生态、惠民生上展现新作为。
围绕实现新目标新任务,重点做好以下几项工作:
    (一)始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结引领广大职工群众坚定不移听党话跟党走
    一是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。全市各级工会组织要把学习宣传党的十九大精神作为首要政治任务,找准贯彻落实十九大精神的切入点、着力点,做到学深悟透甚解、精学细照笃行,推动工会系统学习贯彻工作往实里走、往深里走、往心里走。各级工会干部特别是工会领导干部要坚持原原本本学、认认真真学、带着职工群众学,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求,坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
    二是营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。通过举办报告会、开设辅导讲座、下发学习辅导读本、开展班组学习、组织知识竞赛等形式,推动党的十九大精神进企业、进车间、进班组。坚持贴近基层、贴近职工开展宣传学习,采用各种通俗易懂的方式,让广大职工群众听得懂、听得进、能领会,团结凝聚广大职工坚定不移听党话、跟党走,增强拥护核心、拥戴领袖的自觉性和坚定性,形成团结一致、共创伟业的磅礴力量。
    三是牢牢把握意识形态工作主动权。进一步完善意识形态工作组织领导机构、工作责任制、检查考核内容、常态化管控监督机制等,增强政治敏锐性和政治鉴别力,把好政治方向关、舆论引导关、价值取向关。坚决守住不能出现任何形式的“独立工会”“第二工会”的底线,切实维护职工队伍和工会组织的团结统一。加强工会舆论宣传阵地管理,推动南昌市工会网站、微信公众号创新发展。适时召开全市工会意识形态工作会议,进一步增强工会系统干部职工的政治意识。
    四是精心做好迎接中国工会第十七次代表大会和江西省工会第十四次代表大会胜利召开及学习贯彻工作。2018年下半年将召开中国工会第十七次全国代表大会,年中将召开江西省工会第十四次代表大会。要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,团结带领全市广大职工多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作,以优异成绩迎接中国工会十七大和江西省工会十四大胜利召开。会议召开后,要迅速掀起学习贯彻的热潮。充分发挥工人报刊工会新闻宣传主渠道和其它工会宣传阵地的作用,全面宣传报道新时期工会工作40年特别是中国工会十六大和江西省工会十三大以来大力推动理论创新、机制创新、工作创新所取得的突出成就,上下联动,多层次、多角度、全方位进行宣传,努力形成强大声势和规模效应,扩大工会组织的社会影响。
    (二)始终坚持深化工会系统改革创新,在增三性去四化中增强工会组织凝聚力吸引力
    一是切实抓好市总本级改革。认真落实《南昌市总工会改革工作具体实施方案》,按照“精简、统一、效能”的原则,参照省总改革推动机关扁平化管理,对市总工会的机构设置和职能进行改革调整。按照政事分开、政企分开、管办分离的原则推动下属事业单位改革,强化市职工科技大学职工技能培训和工会干部教育职能;做强做优市总工会职工服务中心,推行“5+x”工作模式,即信访接待、互助保障、特困救助、法律援助、职业介绍5项基本职能,“X”是拓展服务的内容,让职工享受一站式服务;做大做强市工人文化宫,逐步恢复其公益性职能;推动“文化综合体”项目建设;组建市总网络信息宣教中心,加强网上工会工作。按照“工会统一所有,分级监督管理,单位占有使用”的原则,建立权利、义务和责任相统一的监督管理体制。完善市总工会资产监督管理制度,实现资产经营收支两条线,确保工会资产保值增值。今年5月前,市总机关各项改革措施要落实到位。
    二是统筹抓好县区工会改革。工会改革的主战场在基层,县区级工会是整个工会体系中的重要层级,抓好这一级的改革至关重要。要建立健全领导干部挂点联系基层制度,加强对县区工会改革的指导服务,做好县区工会改革实施方案的审核把关工作。加强与县区党委的沟通协调,帮助协调解决改革中遇到的实际问题,为县区工会改革创造良好环境。各县区工会要按照统一部署,抓紧起草制定改革实施方案,确保今年上半年完成改革方案的制定和报批工作,并结合实际尽快启动改革工作,争取今年9月底前县区工会改革基本到位。
    三是着力抓好基层工会建设。以企业集中的各类开发区(工业园区)为区域重点,以乡镇(街道)、村(社区)、非公企业“小三级”工会为板块核心,加大非公经济组织、社会组织建会力度,不断扩大工会组织覆盖面。继续推进农民工入会工作和推动物流货运司机入会,力争三年内实现农民工入会全覆盖。坚持资源配置向基层倾斜的原则,重点关注“小三级”工会在组织体制、功能定位、人员配备、运行方式、经费保障等方面的实际问题,确保基层工会有人办事、有钱办事、有能力办事。深入推进“职工之家”建设,建立基层工会规范化标准化建设制度,完善适应不同类型工会组织的标准化建设内容,今年推出90家基层工会规范化标准化建设标杆单位。
    (三)始终坚持推进产业工人队伍建设,组织动员广大职工在全市“强攻产业、决战工业”实践中充分发挥主力军作用
    一是大力实施产业工人队伍建设改革。按照省、市委和省总工会要求,落实完成好我市新时期产业工人队伍建设改革工作的各项具体任务,加快建设知识型、技能型、创新性劳动者大军。按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,研究南昌推进产业工人队伍建设改革的意见措施,推动造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时期南昌产业工人队伍。把职工思想政治建设摆在首位,强化新时代产业工人的使命担当。充分发挥工会“大学校”作用,积极实施产业工人素质提升工程、“农民工求学圆梦计划”,推动企业建立技术工人培养、考核、使用和激励机制,努力提高职工科学文化素养和职业技能水平。成立职工书画院、工人艺术团,积极开展产业工人文化艺术节、工人运动会等多种形式的产业工人文体活动,推动职工书屋建设向一线企业扩面,拓展网上职工电子书屋,努力为产业工人提供个性化、菜单式文化服务。
    二是开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛。认真落实《劳动和技能竞赛五年规划(2016-2020年)》,以创新发展、质量提升为重点,深化劳动和技能竞赛,主动服务“一核两重”产业发展战略,在大抓产业、抓大产业中找准结合点,激发职工创新创业创优活力。大力开展“五小”活动、职工先进操作法、合理化建议等群众性经济技术创新活动,把职工的技术创新嵌入企业研发链条,融入南昌现代产业体系,引导职工岗位创新、岗位建功,在大抓创新、抓大创新中展现新风采。组织职工群众投身建设高质量发展的现代化经济体系,投身防范化解新风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,投身“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治,投身“兴家风·淳民风·正社风”主题活动,唱响新时代劳动者之歌。
    三是大力弘扬劳模精神和工匠精神。做优做精劳模、工匠品牌,争取党政支持、用好激励措施,将劳模先进等各类荣誉更多地向一线职工倾斜,向劳动和技能竞赛中涌现出的先进人物倾斜。加强劳模管理工作,进一步扩大劳模培训、疗休养等参与面,让劳模先进得到更多的社会尊重,增强新时代工人阶级的荣誉感和使命感。健全完善职工先进典型培育选树机制,建立先进典型人才库,培育更多具有时代特征、来自基层一线的先进典型,让一大批可学、可敬的先进典型真正影响职工、激励职工。加强劳模创新工作室建设和管理,发挥其示范带头作用,加快在基层集聚职工创新、传艺团队。结合改革开放40周年,深化“中国梦·劳动美”主题系列活动,弘扬社会主义核心价值观,组织劳模、工匠到车间、班组、课堂开展主题宣讲,积极营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
    (四)始终坚持以人民为中心的发展理念,不断满足职工群众日益增长的美好生活需要
    一是切实为职工办实事。把职工群众对美好生活的向往作为工会新的使命,本着职工需要什么就做什么的原则,竭诚为基层为职工办实事。坚决打赢脱贫攻坚战,继续做好驻村扶贫工作。积极推动困难职工帮扶工作融入社会救助体系和公共服务体系,实现困难职工需求信息和各类救助资源精准对接、有效帮扶。推动向省级以上困难劳模赠送“二次医保”,对建档困难职工以及生活暂时遇到困难的劳模实现帮扶救助全覆盖。做实做优“四季恒温”等传统服务品牌,做精做强爱心驿站、“洪城热恋·牵手幸福”、爱心妈咪小屋、一线职工疗休养等品牌,不断开创工会服务职工新蓝海。以市总工会职工服务中心整体搬迁项目为依托,切实加强各级各类工会职工服务中心建设,围绕职工“生物钟”开展高效便捷服务,努力建设一站式、全天候工会服务网络。加强“南昌职工卡”项目建设,完善服务功能,拓展资源手段,今年新增特约商户100余家,做实做亮普惠服务。
    二是强化职工维权机制建设。积极落实《江西省工会劳动法律监督条例》和《江西省女职工劳动保护条例》,积极参与涉及职工权益的法律法规政策制订修改和执法检查,推动落实和健全协调劳动关系三方机制、政府和工会联席会议制度,在源头上保障职工合法权益。健全依法维权机制,推进工会工作者法律知识常态化培训,推进“三师一室”建设,提高基层工会和工会干部的依法履职能力。积极开展“七五”普法宣传,形成广大职工学法、知法、守法、用法的良好氛围。加强职工安全生产教育,大力开展“安全隐患大排查”和“安康杯”竞赛活动,改善职工劳动安全卫生条件,有效维护职工安全和健康权益。
    三是着力构建和谐劳动关系。大力实施《“和谐劳动幸福江西”三年行动计划(2018-2020年)》,推动涉及劳动合同、劳动保障等相关政策的贯彻实施。推进企业社会责任建设,推动将工资集体协商作为劳动关系和谐企业的评价标准和企业履行社会责任的重要指标。大力发展基层民主,探索标准化建设评估认证,不断提高职代会、厂务公开建制率,推动职工董事、监事制度进一步落实落细,切实保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。围绕平安南昌建设,强化对职工队伍稳定情况的分析研判,加大风险排查预警、源头预防和应急处置力度,加强对供给侧结构性改革过程中的职工权益维护,努力把问题和矛盾化解在萌芽状态。
    (五)始终坚持创新工会运行机制,不断增强工会工作的实效性和影响力
    一是加强“互联网+工会”建设。坚持把网上工作作为一把手工程来抓紧推进,出台《南昌市“互联网+工会”建设工作方案》,建立完善会员实名制和普惠******网络支持体系,形成以市总为中枢,覆盖全市各级工会的信息网络。坚持以服务基层、服务职工为导向,着眼网上网下工作相互促进、有机融合,建立统一完整、功能完善、安全可靠的网上服务职工工作平台,走好网上群众路线,让工会的温暖在网上传递。建设工会网上宣传阵地,推动工会网站、微博、微信和移动客户端等新媒体在工会工作领域的广泛运用,让职工群众能在网上找到自己的组织、参加组织的活动。建立健全工会网络宣传和舆论引导工作机制,弘扬网上主旋律,集聚网上正能量,为广大职工打造清朗的网上精神家园。
    二是推进工会社会联络工作。加大对社会组织的培育引导力度,最大限度地团结和整合社会力量,探索构建以工会组织为枢纽、职工服务类社会组织为网络的社会化工作体系,发挥好工会的政治纽带、业务龙头和管理服务作用。坚持凝聚职工与引导社会组织并重,建立工会购买社会组织服务的制度办法,推动社会组织参与服务职工实事项目、法律帮扶、文体活动等工会工作。加强社会组织工会组建工作,努力实现工会组建对社会组织的有效覆盖。
    三是推动工会项目化管理工作。抓紧制定南昌市总工会重点工作清单和服务职工项目清单,推进项目制、订单式服务方式。建立重点工作项目制度,健全项目化工作机制,由市总领导干部牵头,抽调精干人员成立专题组,打破部门界限,独立开展工作,推进重点工作有效落实。健全完善职工需求调查制度,根据职工群众需求和工会组织特点,整合各类资源,定制服务职工项目清单,并积极争取和承接政府有关职工服务的工作项目。
    (六)始终坚持全面从严治党不动摇,切实提升工会工作能力和水平
    一是进一步加强党风廉政建设。按照中央和省、市委的统一部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持“三会一课”制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用。驰而不息加强党风廉政建设和反腐败工作,全面落实党内监督责任,严格执行中央八项规定精神和省、市有关规定,运用好“四种形态”,重点在工会经费、帮扶资金、评先选优、项目建设等领域,加强廉政风险防控,从严正风肃纪,进一步提高全市工会系统全面从严管党治党水平。
    二是进一步加强工会队伍建设。强化干部队伍建设,认真贯彻“好干部五条标准”,积极做好工会干部协管工作,完善干部培养、交流和使用制度,建立专职为主、兼职挂职志愿者相结合的干部队伍,大力选拔政治坚定、勇于担当、默默奉献、做出实绩的干部,形成鲜明的用人导向。严格管理干部,以严的纪律约束干部,严格执行干部管理各项规定,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。加强干部能力建设,牢记习近平总书记“既要政治过硬,也要本领高强”的要求,全面增强工作本领,特别是群众工作本领、依法维权本领、改革创新本领、狠抓落实本领,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,在为职工群众的利益不懈奋斗中再立新功。
    三是进一步夯实工会工作基础。积极主动争取各级党政支持,统筹推动工会各项工作协调发展。加大工会经费收缴力度,加强工会财务管理,厉行勤俭节约,优化支出结构和使用绩效,依法收好、管好、用好工会经费。加强和改进产业工会工作,充分发挥产业工会作用。加强工会女职工工作,维护女职工权益和特殊利益。强化工会经审监督主体责任,构建经审立体监督体系,严把审查审计总关口。强化工会资产监督管理,持续抓好清理整改工作,依法依规管好用好工人文化宫等阵地和资产。探索职工生活后勤保障新模式,推进职工食堂规范化建设,推动改善生产生活条件。
    同志们,宏伟蓝图鼓舞人心,新的征程催人奋进。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,继续前进,切实担负起新时代工会工作的新使命,以新时代的新作为开创工会工作新局面,不断为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”作出新的更大贡献!

南昌市总工会关于以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导 团结动员全市广大职工
为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”
建功立业的决议
(2018年2月9日 )

 

    南昌市总工会第十四届二次全体委员(扩大)会议号召全市各级工会组织和广大工会干部,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大、省委十四届五次全委会、市委十一届四次全委会和全总十六届七次执委会议、省总十三届八次委员(扩大)会议精神,保持定力,精准发力,持续加力,不断开创打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”新局面。
    一、加强思想武装、提升政治站位,切实增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的行动自觉
学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,是全市各级工会组织和广大工会干部的头等大事。
    深刻认识党的十九大的重大意义。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,进一步指明了党和国家事业的前进方向。
    准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列基本问题,内涵丰富、博大精深,贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等各个领域,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,是一个完整的科学理论体系。要深刻理解“八个明确”的内在要求、有机联系,全面准确地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,切实在思想上深刻认同、在行动上坚定遵循;要深刻理解“十四个坚持”的基本方略,用心领悟贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,用心领悟蕴涵其中的科学指向、战略重点、实践路径,把习近平新时代中国特色社会主义思想全面准确地贯彻落实到各项工作中。
    坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部职工头脑、指导和推动工会工作。习近平新时代中国特色社会主义思想源于实践、指导实践,为做好新时代工会工作指明了方向、提供了遵循。全市各级工会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,并与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决维护习近平同志在党中央、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要广泛运用工会报刊、网站、“两微一端”等阵地,开展大学习、大宣讲、大培训、大落实、大督查活动,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进企业、进车间、进班组,增强广大职工拥护核心、拥戴领袖的自觉性和坚定性。
    二、充分调动职工群众的积极性主动性创造性,在打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”的新征程中展现新气象新作为
党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利宏伟蓝图,为工人阶级充分发挥主力军作用提供了广阔的舞台。
    坚持全心全意依靠工人阶级的方针,积极推进产业工人队伍建设改革,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。贯彻落实《江西省新时期产业工人队伍建设改革方案》,坚持政治上保证、制度上落实、素质上提升、权益上维护的总体思路,努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍,为南昌“强攻产业、决战工业”、推进“一核两重”产业发展战略提供动力源泉和支撑保障。         
    坚持稳中求进总基调,在经济建设的主战场建功立业。贯彻新发展理念,紧扣高质量发展要求,以“当好主人翁、建功新时代”为主题,开展各种形式的劳动和技能竞赛,创新竞赛机制,丰富竞赛内容,增加技术含量,引导广大职工积极参加技术革新、发明创造、节能减排、“五小”竞赛等活动,使创新智慧充分释放、创新成果大量涌现,为促进制造业转型升级、发展壮大实体经济、推动高质量发展作出新贡献。
    坚持弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。充分发挥劳模、工匠等先进人物的示范引领作用,激发创新创造活力,立足本职学技术、练本领、创一流,推动创建更多劳模(职工)创新工作室、“工人先锋号”。牢牢把握意识形态工作领导权,加强对职工群众的正面思想引领,结合开展“兴家风·淳民风·正社风”活动,引导广大职工践行社会主义核心价值观,在“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治中作出新贡献。
    坚持以职工群众为中心的理念,把职工群众对美好生活的向往作为工会新的使命担当,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。加大供给侧结构性改革中职工维权服务力度,常态化开展送温暖活动,帮助困难职工解困脱困。坚持和完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,深化工会劳动法律监督及法律援助,推动构建和谐劳动关系。强化新时代职工文化建设,重视人文关怀和心理疏导,着力满足职工多样化需求,把服务职工工作做得更具体更扎实更温暖。实现职工体面劳动、舒心工作、全面发展,让职工群众感受到“职工之家”和“娘家人”的关怀。
    三、全面从严治党、深化改革创新,不断提高开创新时代工会工作新局面的能力和水平
    新时代赋予工会新的使命,新使命召唤工会新的作为。要努力顺应时代要求,自觉以改革精神谋划推进工会工作,把工会组织建设得更加坚强有力、更加充满活力。
    全面从严加强工会系统党的建设。贯彻新时代党的建设总要求,落实全面从严治党主体责任,严格“一岗双责”,把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,按照中央和省、市委部署,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
    持之以恒加强工会党风廉政建设和反腐败工作。严格执行中央八项规定等政策,以纪律建设为抓手,用好监督执纪“四种形态”,着力正风肃纪,推动工会党员干部切实改进作风,反对形式主义和官僚主义,大兴调查研究之风,营造风清气正的良好政治生态。
    锲而不舍推进工会改革向基层延伸。紧紧围绕增“三性”、去“四化”、强基层、促创新,突出转职能、转方式、转作风,按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求,推动全市县级以上工会2018年9月底前全面完成改革任务。着眼网上网下工作相互促进、有机融合,建立完善会员实名制和普惠******网络支持体系,打造统一完整、功能完善、安全可靠的网上服务职工工作平台,走好网上群众路线,让工会的温暖在网上传递。持续推进农民工入会工作,健全资源力量向基层倾斜工作机制,夯实基层基础,把工会建成职工群众想得起、找得到、信得过、靠得住的“职工之家”。
    坚持不懈锻造高素质工会干部队伍。把了解职工、熟悉热爱工会工作、热心为职工群众服务的人员充实进工会干部队伍中来,加强工会干部教育培训,建立健全工会领导干部挂点联系企业、一线劳模和职工制度,组织工会干部进企业、当工人、同劳动,面对面、心贴心、实打实为职工群众做好事办实事解难事,努力建设一支政治过硬、本领高强、作风扎实、职工信赖的高素质工会干部队伍。
    全市各级工会组织和广大工会干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,担当实干、奋发有为,以优异成绩迎接中国工会第十七次全国代表大会和江西省工会第十四次代表大会的胜利召开,团结动员广大职工为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”作出新的更大贡献!


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